从内容来看，全面预算包括经营计划管理、专项预算管理、经营预算管理、财务预算管理。其中，经营计划来源于对战略管理（SP）的解码，专项预算的重点是销售预算，尤其是产销大纲，是预算的起点。专项预算中还包括投资预算、研发预算、薪酬福利预算以及最近几年兴起的数字化专项预算等。

企业管理咨询公司的全面预算内容、原则、框架属于“术”的层面，相对比较简单，只要有专业的财务团队牵头，基本不成问题，这里不做深入探讨。我们主要探讨其专业背后的“道”，正所谓“明道之术易，驭术之道难”。

因此，全面预算是现代企业基于经营目标，对企业能力、资源、费用、策略按时间、组织、责任主体进行深度预演预排，从而获取机会更大、风险更小、效率更高、管理更灵活的一套现代化的经营工具。因此，全面预算拥有五大价值。

1、更精准地抓取市场机会。全面预算会根据各预算的主体目标，将资源、能力、费用、人才及相关权力深度配置给预算主体及各业务负责人，从而确保他们能够根据市场节奏和竞争态势，灵活精准地投入资源，实现经营目标。

2、更及时地防范经营风险。全面预算确保严格按照预算体系进行资源、能力、权力的配置，并且能够通过一系列的动态控制和纠偏机制，实现经营的早发现、早防范、早纠偏。这也是美的二十五年来，其经营系统鲜有重大经营风险的主要原因之一。

3、是企业从人治走向法制的重要标志。全面预算是将企业家个人经营管理导向组织经营管理的重要工具。没有经营预算的企业，经营有典型的个人意愿性、随意性和一定的情绪性。实现全面预算之后，组织可以按照全面预算的计划、节奏、流程推进经营工具的使用。使原来由老板个人对柴米油盐的精打细算变化为由组织当中各经营主体实现精打细算。要将经营工作上升到组织行为，就必须根据科学规划、组织计划、分层实施、过程控制的方法推进，从而使经营从人治走向组织治和法治。

4、实现降本增效、开源节流。实施全面预算的企业，经营目标具有计划性，资源能够按照目标精准匹配和投入，预算主体则会根据市场和竞争需要，灵活精准地投放资源。同时，全面预算的经营分析职能通过对即时动态的经营数据进行无死角地分析，可以更快地发现“跑冒滴漏”和“效率死角”，并采取纠偏措施。比如，美的财务的经营分析职能配置于各级财务组织，并与业务深度融合后，能成为经营管理者的有力助手、抓手，能及时从大数据中发现问题、解决问题。尤其是美的实现了财经数字化以后，为降本增效、开源节流的驱动价值插上了“翅膀”。

5、为绩效管理提供依据。实施全面预算以后，预算中的各项数据是各级主体、组织考核目标的依据，对考核的公平公正性及落地效率产生积极支撑。过去两年，在我服务过的企业当中，有两家上市公司无法精准地确定考核目标，导致年度责任制难以有的放矢，迟迟不能签订，其原因恰恰在于全面预算的缺失或不精准。